Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как согласовать перепланировку квартиры и где это можно сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Штрафы за незаконную перепланировку
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
Перепланировку сделали, чтобы улучшить жилищно-бытовые условия, но самовольно. Нужна экспертиза, чтобы разобраться, можно ли ее сохранить.
Эксперты из разных ведомств в один голос говорят, что нарушений нет, требования соблюдаются. Фактически перепланировка в квартире сделана по закону и никому не мешает. Нет причин запрещать женщине все узаконить. Администрация не права, женщина права.
Перепланировку, переустройство и переоборудование нужно согласовывать с органами власти. Если заниматься этим самовольно, администрация имеет право потребовать вернуть все как было.
Но если перепланировка никому не угрожает и сделана по правилам, можно ее узаконить, а все изменения сохранить. Для этого должны соблюдаться все нормы.
Есть несколько заключений экспертиз, что с нормами все в порядке. Но это не так. По санпину санузел в отдельно взятой квартире не может находиться над жилой комнатой или кухней соседей снизу. А кухня не может находиться над жилой комнатой.
Администрация говорит, что из-за увеличения санузла и кухни теперь их часть находится над жилыми комнатами соседей с третьего этажа. Но ни одна экспертиза этого не проверила, а суды тоже не разобрались. Если санузел с кухней и правда оказались над жилыми комнатами, перепланировка нарушает требования санпина и узаконить ее нельзя.
Итог. Решения судов в пользу хозяйки квартиры признали незаконными и отменили. Дело будут пересматривать. Все решит расположение санузла и кухни. Нужно проверить, как там у соседей. Новое решение суд первой инстанции еще не вынес.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
- Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
- Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
- СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
- Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.
Разобравшись с тем, куда можно жаловаться на незаконную перепланировку, разберемся теперь с ответственностью за данное нарушение. Если человек уже успел произвести ремонтные работы, то тогда после рассмотрения жалобы ему назначат штраф. Его размер для физического лица составит около 2 000 – 2 500 рублей, а для юридического – до 50 000 рублей. Для организаций сумма выходит немаленькая, поэтому стоит хорошенько подумать, прежде чем начинать перепланировку без согласия.
Помимо штрафа, потратить деньги может потребоваться на техническую экспертизу. Ее назначают, если дело рассматривается в судебном порядке. Услуги специалиста будет оплачивать семья, которая затеяла ремонт. Поэтому сумму за них стоит прибавить к штрафу за незаконные действия.
Бывает и такое, что люди затрагивают несущие конструкции, что недопустимо. Потому как в этом случае крепость здания нарушается и появляется риск обрушения. Как итог, в обязательном порядке придется вернуть все так, как было до перепланировки. А это тоже потребует немалых денежных затрат, да и в самом ремонте не будет смысла.
Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:
- наименование адресата;
- сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
- описание проблемы;
- требования и предложения выхода из ситуации;
- дата составления;
- предоставление доказательств.
Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:
- шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
- мешки строительного мусора в подъезде;
- пыль и грязь на лестничных площадках;
- появившиеся трещины;
- потеки на стенах.
Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.
В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.
Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.
На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой
Право на составление такой жалобы имеют как сами жильцы дома, так и представитель управляющей компании. В случае, если поданное обращение будет коллективным, сроки его рассмотрения могут сократиться. Жалоба подается в форме заявления, в котором в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
- Паспортные данные заявителя;
- Адрес квартиры, которая находится под подозрением;
- Причины возникновения таких подозрений;
- Предполагаемый ущерб, который может быть причинен подобными действиями.
При наличии фотографий или видеозаписей подозрительной квартиры, их также следует приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.
Далее, рассмотрение обращения происходит в том же порядке, что и комиссией от управляющей компании. Отличие этой процедуры отличается только в том, что если после двух визитов комиссии, жилец так и не пустит ее в квартиру для проведения проверки, дело могут передать на рассмотрение суда.
Если же собственник пустил комиссию в свою квартиру и ей были выявлены нарушения жилищного законодательства о перепланировки, то в отношении нарушителя выписывается административный штраф с предписанием об устранении выявленных нарушений.
Если же комиссия не нашла в ремонтных работах вашего соседа ничего противозаконного и вы остались таким ее решением недовольны, то вы можете направить свою жалобу в органы прокуратуры.
Такие жалобы, по общему правилу, нужно направлять в адрес районных прокуратур. К такой жалобе следует приложить заключение Жилищной инспекции по данному вопросу. При наличии фото или видео, которые могут послужить доказательством факта наличия незаконной перепланировки, их также следует приложить к обращению. Если был составлен акт освидетельствования соответствующей квартире, он также подшивается к заявлению.
Действующий закон Российской Федерации дал каждому ее гражданину право отстаивать свои законные интересы, поэтому сотрудники прокуратуры будут обязаны принять у вас жалобу. Отказ в этом случае будет являться противозаконным.
Такое обращение может быть подана несколькими способами:
- Через секретариат прокуратуры;
- Записавшись на прием к прокурору лично;
- Направление в адрес прокуратуры заказного письма с описью вложений.
В последнем случае советуем вам ни в коем случае не выбрасывать квитанцию об отправлении, потому как она может вам очень пригодиться на случай судебного разбирательства дела.
Незаконная перепланировка квартиры: ответственность и последствия
Если, задумав ремонт, вы обратитесь в серьезную специализированную организацию, то там вам сразу же уточнят, какие изменения в квартире делать можно, а какие никогда и ни в коем случае не будут одобрены. А вот тем, кто делает весь ремонт самостоятельно, необходимо тщательно изучить этот вопрос. Согласно жилищному законодательству, нельзя делать следующие изменения в помещении:
- Перемещать санузлы таким образом, чтобы они находились над жилыми комнатами. То есть ваш туалет и ванная комната ни в коем случае не должны быть размещены над гостиной или кухней соседа. Исключение могут составлять только двухуровневые квартиры, в которых оба этажа принадлежат одному хозяину.
- Расширять площадь кухни за счет санитарных комнат. Также запрещено переносить кухню на площадь жилой комнаты, не будет одобрено и расширение ванной комнаты и туалета за счет квадратных метров комнат или кухни.
- Вносить изменения в расположение газовых труб и труб водоотведения. Под запрет попадает и перенос радиаторов на лоджию или любое другое место в квартире, не предусмотренное проектом.
- Производить произвольный снос стен, пробивание новых дверных и оконных проемов. Это касается в первую очередь несущих конструкций дома. Ведь дополнительные проемы в несущих стенах могут стать причиной обрушения здания или ухудшения качества жизни других жильцов многоквартирного дома.
- Недопустимо использовать чердак в собственных целях и объединять его со своей квартирой.
Имейте в виду, что в жилье, официально признанным аварийным, большая часть изменений в планировке будет считаться незаконными. Особенно это касается оконных и дверных проемов, смену расположения комнат и перенос стен на другое место.
Под данную категорию могут попасть только те изменения, которые не противоречат жилищному кодексу и оформлены документально в установленные законом сроки. В дальнейшем подобная переделка будет внесена в технический паспорт помещения.
Однако учтите, что не вся перепланировка нуждается в разрешительных бумагах. К примеру, если вы въехали в новостройку, то можете абсолютно спокойно поменять одни радиаторы на другие, установить кондиционеры и даже новое оборудование (данное правило не касается газового оборудования).
Кроме этого, жильцы не должны сообщать в соответствующие органы, если они планируют поставить встроенный шкаф, не меняя при этом расположение комнат. Собственники квартиры имеют право заменить материалы отделки, примененные строителями или бывшими жильцами.
Все перечисленные изменения не нуждаются в оформлении, а потому не будут внесены в технический паспорт вашего жилья. Причем подобная переделка автоматически считается разрешенной.
Несмотря на упростившуюся процедуру согласования и реальную угрозу безопасности остальным жильцам дома, многие до сих пор проводят перепланировку незаконно. И вопреки устоявшемуся мнению, что о самовольной перепланировке нежилого помещения или квартиры никто и никогда не догадается, о таких работах все равно становится известно Государственной жилищной инспекции города Москвы.
Во-первых, она без труда обнаруживается во время плановых проверок. И даже если самовольная перепланировка гардеробной еще может остаться незаметной, то надеяться, что присоединение балкона или лоджии к комнате останется незамеченным, не стоит.
Во-вторых, о ней может стать известно и благодаря заявлению соседей. Ведь, как правило, именно «самовольные перепланировщики» – нарушители порядка и чистоты в подъезде, а также спокойствия по выходным.
Любая перепланировка, которая проводится по предварительному согласованию, предусматривает как график выноса мусора, так и часы, во время которых разрешено проводить строительные работы. Именно поэтому шум перфоратора по выходным или горы мусора на лестничной площадке заставят ваших соседей обратиться в жилищную инспекцию с жалобой на самовольную перепланировку.
Изменения в планировке квартиры, выполненные незаконно, обнаруживаются и при попытке провести любую сделку с недвижимостью. Захотите ли вы продать квартиру, оформить в наследство или приватизировать, самовольная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме обнаружится при сопоставлении текущего плана квартиры тому, что указано в поэтажном плане БТИ.
Поэтажный план помещения, фото:
Если у вас будет выявлен факт незаконного переустройства, вы будете обязаны нести ответственность за самовольную перепланировку квартиры: выплатить штраф и, если сами работы не нарушают действующих строительных норм, согласовать их «задним числом».
Но это, пожалуй, самый благоприятный исход согласования самовольной перепланировки. Незаконные работы по ремонту с перепланировкой довольно часто проводятся с серьезными нарушениями строительных норм, а значит, что такие работы могут привести к аварийной ситуации, последствия которой отразятся не только в вашей квартире, но и в квартирах ваших соседей.
Типичный пример – проведение перепланировки с расширением санузла за счет смежного коридора. При проведении обычной перепланировки с предварительным согласованием такие мероприятия начинаются с проведения технического обследования помещения и разработки проектной документации. Для перепланировки с расширением мокрой зоны требуется укладка гидроизоляции. Разумеется, при самовольной перепланировке санузла это делается крайне редко.
Последствия таких работ – зачастую протечки и испорченный ремонт в квартирах на нижних этажах. Устранять такие последствия самовольной перепланировки придется полностью вам за свой счет. В дальнейшем согласовать такую перепланировку будет довольно проблематично, возможно, только если заказать проектную документацию и выполнить все работы заново, но и в этом случае получается, что вы платите дважды.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей: образец жалобы 2021 года
Осуществление перепланировки, которая не согласована с Жилищной инспекцией, является основанием для применения к собственнику следующих мер правовой ответственности:
- наложение предписания о возвращении помещению прежнего вида;
- административным наказанием в виде штрафа.
Установленный размер штрафа на 2021 остается таким же, какой был зафиксирован в 2021 году:
- для физических лиц 2 500 рублей;
- для юридических лиц до 300 000 рублей.
Такие жалобы, по общему правилу, нужно направлять в адрес районных прокуратур. К такой жалобе следует приложить заключение Жилищной инспекции по данному вопросу. При наличии фото или видео, которые могут послужить доказательством факта наличия незаконной перепланировки, их также следует приложить к обращению. Если был составлен акт освидетельствования соответствующей квартире, он также подшивается к заявлению.
Действующий закон Российской Федерации дал каждому ее гражданину право отстаивать свои законные интересы, поэтому сотрудники прокуратуры будут обязаны принять у вас жалобу. Отказ в этом случае будет являться противозаконным.
В суд с требованием о приведении квартиры в первоначальный вид могут обратиться:
- Органы прокуратуры в интересах жильцов дома;
- Жилищная инспекция;
- Жильцы дома, проживающие по соседству с подозрительной квартирой.
В последнем случае к жалобе в обязательном порядке должны быть приложены результаты проведенных проверочных мероприятий органами Жилищной инспекции, а также органами прокуратуры или полиции. Это требуется в качестве подтверждения того факта, что досудебный порядок урегулирования конфликта уже был исчерпан. Помимо этого, к жалобе желательно приложить технический паспорт подозреваемой квартиры, а также фото, которые демонстрируют ее нынешнее состояние.
В качестве доказательства возможного причинения ущерба подойдут результаты независимой экспертизы, которую следует заблаговременно заказать. Если же данная незаконная перепланировка уже повлекла за собой определенный имущественный ущерб, то следует приложить к вашему заявлению соответствующие результаты экспертизы (оценки), которые этот факт подтверждают. При подаче искового заявления в суд, вы можете требовать не только приведения квартиры в то состоянии, в котором она была до проведения перепланировки, но и возмещения понесенного ущерба.
На практике бывают ситуации, когда за время рассмотрения дела в иных инстанциях жилец успевает продать свою квартиру. Тогда проблемы могут возникнуть у нового хозяина квартиры. Перед покупкой квартиры нужно просить у прежнего хозяина все документы, подтверждающие законность перепланировки.
Куда жаловаться на соседей делающих ремонт
Если есть проблемы — пиши жалобы во все инстанции, которые выдают разрешения на перепланирку, от ММВК до ДепЖКХ своей префектуры и Дирекции Единого Заказчика.Но жаловаться надо не на снос стены, а на появление трещин в своей квартире после ремонта в такой-то квартире. Ответы получать только письменно.
Важно! Если акты на скрытые работы отсутствуют, то необходимо обеспечить членам комиссии выборочное вскрытие конструкций объекта, что были установлены в ходе переустройства или перепланировки, для проверки качества произведенных работ, соответствующих тем требованиям, что были установлены нормативными правовыми актами РФ. В том случае, если вскрытие конструкции без повреждения невозможно, то следует предъявить членам комиссии соответствующее техническое заключение, которое было подготовлено организацией или же юридическим лицом о допуске к работам и их безопасности, с выводами о полном соответствии качеству, о наличии усиления конструкций и других выполненных мероприятий.
Кто может пожаловаться на перепланировку квартиры?
Во-первых, как уже было указано выше, написать жалобу могут соседи. После того как в инспекцию поступает уведомление о незаконной перепланировке, реакция этого структурного подразделения не заставляет ждать. Инспектора комиссии имеют право произвести проверку соответствующей квартиры.
По факту выявления незаконной перепланировки без разрешительного документа, собственник должен выплатить штраф в соответствующем размере и возвратить планировку к первоначальному виду.
Важно! В том случае если же при проведении работ был нанесен ущерб имуществу вашим соседям, нарушитель берет на себя расходы на ремонт соседской квартиры.
Во-вторых, оформить жалобу на перепланировку имеют право сотрудники управляющей компании вашего дома либо службы, занимающейся обслуживанием. Например, выявить факт перепланировки возможно при очередном снятии показаний счетчиков.
И, в-третьих, при выполнении операции с жильем сотрудники бюро инвентаризации, скорее всего, обнаружат несоответствие с планом БТИ, что ведет к трудностям в части распоряжения объектом недвижимости до приведения жилплощади к изначальному виду, или до узаконивания произведенной перепланировки.
Как узаконить после ремонта
Внесение изменений в конструкцию помещения требует разрешения местной администрации и ряда других служб. Для кардинального переустройства жилья потребуется проект. Собственник вправе не пускать соседей на свою территорию. Выявив факт нарушений при ремонте жилплощади, нужно принимать меры незамедлительно.
Действовать необходимо в следующем порядке:
- Сначала составляется образец куда жаловаться, если незаконная перепланировка квартиры не согласована. Заявление направляется в управляющую компанию (ЖЭУ). Организация направит комиссию для подтверждения противоправных действий собственника.
- При отсутствии действий со стороны ТСЖ, жалоба подается в Жилинспекцию.
- Если в течение месяца инспекция не дала ответ, то заявка пишется в прокуратуру, в которой отмечается факт бездействия нижестоящего уполномоченного органа.
- Последней инстанцией для обращения граждан является суд. Подготовить иск поможет юрист, проконсультироваться с ним можно через интернет в режиме онлайн.
Ответы юриста на частные вопросы
Жалоба вполне уместна, жилищные условия ухудшаются.
Более того, в соответствии с п. 9.22 СНиП 31-01-2003, нельзя размещать кухню и ванную над жилыми помещениями. Равно как запрещается объединять кухню и жилую комнату, если на кухне есть газовая плита. Скорее всего, сосед делает это незаконно. Жалуйтесь в УК, ТСЖ или жилищную инспекцию, чтобы они провели выездную проверку. Соседа должны оштрафовать и обязать прекратить работы.
Если инспекторы дважды приходили к соседу, но его не было дома (или он не открыл дверь), жилищный орган готовит исковое заявление в суд о допуске в квартиру. Обычно суды удовлетворяют такие иски в интересах остальных жильцов дома. В таком случае инспекторы придут на основе судебного постановления, уже с приставами или участковым – в силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ. Даже если сосед вновь не откроет дверь, замки взломают и организуют проверку.
В вашем случае инспекторы запросят у собственника квартиры разрешение на перепланировку, а также акт скрытых работ (шумоизоляция в полу). Если их не окажется, выпишут соседу штраф и обяжут составить техническое заключение. Если шумоизоляции действительно нет, и укладка пола проводилась с нарушениями СНиПов, соседу придётся всё переделывать или возвращать к исходному состоянию.
Да, если соседи напишут жалобу в жилищную инспекцию.
Если у вас согласованные ремонтные работы и всё в порядке с документами, никакие санкции не грозят. Проверяющие из ЖИ придут, проверят документы и уйдут. Если же вы затеяли самовольную перепланировку, возникнут вопросы. В лучшем случае оштрафуют на 2 000 — 2 500 рублей и обяжут узаконить работы. В худшем – предпишут вернуть к первоначальному состоянию или вовсе выставят квартиру на торги.
Это официальная надзорная инстанция. В ее полномочия входит контроль жилищного фонда, его использованием, его безопасностью и сохранностью. Обратиться к чиновникам может управляющая компания и вы самостоятельно.
В заявлении нужно указать следующее:
Инспекция, после уведомления соседа, должна провести проверку. Если он не откроет дверь комиссии из жилинспекции в установленный срок, то он получит повторное письмо от чиновников.
Комиссия после посещения квартиры, которая по вашему мнению, подверглась перепланировке, сможет прояснить ситуацию. Если снос стен был, то после составления протокола соседа обяжут выплатить штраф. И либо узаконить его действия либо все восстановить в первозданном виде.
Бывают ситуации, когда сосед отказывается пускать сотрудников жилинспекции. Дело передается в суд. Самое радикальное решение — продажа квартиры после устранения последствий сноса стен.
Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:
Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:
Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.
В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.
Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.
Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.
Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.